مجله حقوقی دادگستری

مجله حقوقی دادگستری

تحول صلاحیت دیوان عدالت اداری در نظارت بر حقوق عامه؛ از شکایت فردی تا دادرسی ساختارمدار

نوع مقاله : پژوهشی

نویسنده
استادیار دانشکده حقوق و علوم اجتماعی، دانشگاه پیام نور تهران، ایران
10.22106/jlj.2026.2062030.6309
چکیده
حفظ، احیا و صیانت از حقوق عامه از الزامات بنیادین بقای نظم عمومی و تحقق عدالت اداری است و مستلزم استقرار و تقویت سازِکارهای نهادی و آیینی مؤثر به منظور پیشگیری از تضییع و جبران خسارت های وارده به منافع عمومی می باشد. بر این اساس در پژوهــش حاضر، به روش توصیفی-تحلیلی و با رویکــرد تطبیقی، جایگاه و کارکرد نظــارت بر حقوق عامه در نظام عدالت اداری ایران با تمرکز بر ظرفیت ها و چالش های ساختاری معاونت حقوق عامه دیوان عدالت اداری تحلیل می شود و تاثیر تحولات اخیر آیینی قانونی بر تقویت نمایندگی نهادی در حمایت از حقوق عمومی مورد بررسی قرار می گیرد. یافته ها نشــان می دهد ساختار سنتی دادرســی اداری که بر قاعده ذی نفعی و الگوی شــکایت محور استوار بود، رسیدگی به دعاوی عام المنفعه و اعتراض به مقررات عام الشمول را محدود ســاخته بود و اصلاح قانون از قبیل تقویت اختیار طرح شکایت توســط نهادهای نمایندگــی عمومی، گامی مثبت در جهت کاهــش برخی موانع آیینی محســوب می شود؛ هرچند تداوم تفسیرهای مضیق از قواعد رویه ای و کاستی های آیین دادرسی همچنان مانع تحقق کامل نظارت ساختاری دیوان است؛ از این رو بازنگری در آیین دادرسی اداری بهویژه از طریق اصلاح مفهوم ذی نفعی، تعیین تکالیف روشن برای معاونت حقوق عامه، تسهیل نقش سازمان های مردم نهاد در نمایندگی حقوق عمومی و ارتقای هماهنگی میان دیوان عدالت اداری و نهادهای مدنی و اجرایی ضروری است.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

From Individual Complaints to Structured Proceedings: Reexamining the Institutional Competence of the Administrative Court of Justice in Monitoring Public Rights

نویسنده English

Abdolsaeed Shojaei
Assistant Professor, Faculty of Law and Social Sciences, Payam Noor University, Tehran, Iran
چکیده English

The present study aims to examine the position of public rights supervision in the Iranian administrative justice system, examines the capacities and challenges existing in the structure of the Public Rights Deputy in the Administrative Justice Court and attempts to present a conceptual and institutional framework to enhance the role of this institution in protecting public interests. The main issue of the research is that the traditional structure of administrative proceedings, with its emphasis solely on personal beneficiaries and individual-centered models, is unable to respond to lawsuits without a specific plaintiff in areas such as the environment, public health, and intergenerational rights. The research hypothesis is based on the assumption that effective public rights supervision requires a transition from a complaint-centered logic to a structured and problem-centered litigation, with an emphasis on institutional competence, public representation, and civil participation. This study uses a descriptive-analytical method and a comparative approach, through the analysis of laws, legal documents, and experiences of comparative systems, to explain new concepts such as "structured people's rights," "public grievance," and "institutional moral competence." The findings show that institutionalizing litigation by disinterested institutional actors, along with designing an independent and flexible judicial process, can address the gaps in the protection of public rights. The importance of these results lies in the fact that they pave the way for the conceptual and institutional transformation of Iran's public law from a static system to a participatory, forward-looking, and justice-oriented model, and provide new capacities for public governance and institutional accountability.

کلیدواژه‌ها English

Public rights
structural justice
public redress
institutional jurisdiction
دوره 89، شماره 132
زمستان 1404
صفحه 423-454

  • تاریخ دریافت 11 خرداد 1404
  • تاریخ بازنگری 11 بهمن 1404
  • تاریخ پذیرش 22 خرداد 1405
  • تاریخ اولین انتشار 22 خرداد 1405
  • تاریخ انتشار 01 اسفند 1404