مجله حقوقی دادگستری

مجله حقوقی دادگستری

الگوهای دخالت دولت در کانون‌های وکلا؛ مطالعه موردی اتریش

نوع مقاله : پژوهشی

نویسندگان
1 استادیار حقوق عمومی، گروه حقوق عمومی، دانشکده حقوق دانشگاه تربیت مدرس، تهران، ایران
2 دانشجوی دکترای حقوق خصوصی، گروه حقوق خصوصی، دانشکده حقوق دانشگاه علوم قضایی و خدمات اداری، تهران، ایران
3 دانشجوی دکتری حقوق عمومی، گروه حقوق عمومی، دانشکده معارف اسلامی و حقوق دانشگاه امام صادق (علیه‌السلام)، تهران، ایران
10.22106/jlj.2024.2027429.5890
چکیده
استقلال کانون‌های وکلا به عنوان یکی از بازوهای تحقق عدالت، همواره اصلی پذیرفته شده است، لیکن در راستای همکاری و مشارکت این نهاد با نهادهای قضایی دیگر، از جمله دادگاه‌ها، مسأله نظارت بر آن و ایجاد هم‌سویی با سایر نهادها، در جهت تحقق عدالت، قابل توجه است. در این راستا پژوهش حاضر، با استفاده از تجربه کشوری پیش‌رو در این زمینه، به بررسی چگونگی ارتباط دولت‌ فدرال با کانون‌ وکلای اتریش و نحوه‌ تنظیم‌گری و دخالت آن در امور مربوط به این نهاد می‌پردازد و با استفاده از گزارش‌های فراهم شده توسط شورای وکلا و انجمن‌های حقوقی اروپا و کانون وکلای بین‌المللی و قوانین مختلف کشور اتریش، با روش توصیفی تحلیلی و مبتنی بر شیوه کیفی کتابخانه‌ای، نسبت موجود بین استقلال کانون وکلای اتریش و حدود مجاز دخالت و تنظیم‌گری دولت، در زمینه ساختار کانون وکلا، نحوه ورود به حرفه‌ وکالت و مؤلفه‌های مربوط به تصدی حرفه وکالت را تحلیل می‌کند. یافته‌ها نشان می‌دهد که دولت به معنای عام، در اشکال مختلف تقنینی، اجرایی و نظارتی، با اعمال نظارت و دخالت وزارت دادگستری و دیوان‌عالی کشور، بر بسیاری از عرصه‌های مذکور در فرایند تشکیل کانون، ورود وکلا به کانون و نظارت و اجرای مراحل بعدی فعالیت شامل نظارت بر امور مالی، آموزشی و انتظامی، جایگاه قابل توجه و مشخصی دارد که این موضوع می‌تواند مورد توجه نهادهای تنظیم‌گر در سیستم حقوقی ایران در خصوص استفاده از ظرفیت سیستم منسجم اطلاعات آماری و استفاده از قواعد و اصول شفافیت عملکرد مالی و غیرمالی این کانون‌ها برای ارتقاء بهره‌وری خدمات قضایی قرار گیرد.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

The Government's Interference in the Bar Associations Patterns: Austrian Case Study

نویسندگان English

Ali Badori Jahromi 1
Ruhulla Hemmat 2
kamal kad khoda moradi 3
1 Department of Public Law. Faculty of Law. University of Tarbiat Modares. Tehran. Iran.
2 Law faculty, Private Law, Judicial Sciences and Administrative Services University, Tehran, Iran
3 public law department of faculty of Islamic Studies and Law, Imam Sadiq University, Tehran, Iran
چکیده English

The independence of lawyers' associations has always been accepted as one of the arms of the realization of justice in different countries, but in line with the cooperation and participation of this institution with other judicial institutions, including courts, the issue of monitoring it and establishing alignment with other institutions, in order to achieve justice, it is a significant point that should not be overlooked. In this regard, the present study, taking into account the mentioned prerequisites and using the experience of a leading country in this field, investigates how the federal government relates to the Austrian Bar Association and how it regulates and interferes in the affairs of this institution, in a way that the results can be used in a useful way in the domestic legal field as well. Therefore, the present research, using the reports provided by the Council of Bars and Law Societies of Europe (CCBE) and International Bar Association (IBA) organizations and the various laws of the country of Austria, with a descriptive-analytical method and based on a qualitative-library method, to analyze the relationship between the independence of the Austrian Bar Association and the permissible limits of government intervention and regulation , deals with "the structure of the lawyers' association", "how to enter the legal profession" and "components related to the legal profession". The findings show that the government, in a general sense, in various legislative, executive and supervisory forms, generally using the "authoritative legislation" method, with the supervision and intervention of the "Ministry of Justice" and the "Supreme Court" on many of the aforementioned fields. Whether at the beginning of the process of "establishment of the association" and "admission of lawyers to the association" or in the monitoring and implementation of the next stages of activity, i.e., "supervision of financial, educational and police affairs", it has a significant and clear place that this issue can be considered by the regulators in Iran's legal system to use the capacities of cohesive data providing system and principles of transparency of financial and non-financial performance of these Bars to improve the enjoyment of judicial services.

کلیدواژه‌ها English

patterns of government intervention
bar associations
bar association independence
regulation
Austrian legal system
فهرست منابع
الف. فارسی
 1- دیانی، عبدالرسول (۱۳۹۷)، «اعتبار تعهد پرداخت حق الوکاله از محکوم‌به»، مجله حقوقی دادگستری، سال هشتاد و دوم، شماره 103.
2- رستمی غازانی، امید (۱۳۹۲)، حق برخورداری از وکیل در محاکمات کیفری بین المللی، مجله حقوقی دادگستری، شماره 83.
ب. انگلیسی
1)    Austria.factsheet.v3.web.EU.en, Lawyers training systems in the EU (Austria), Information provided by: Österreichische Rechtsanwaltskammertag (ÖRAK), April, 2014, by European Commission;
2)    Comparative Analysis of Bar Associations and Law Societies in Select European Jurisdiction, Multi-Donor Trust Fund for Justice Sector Support in Serbia, crowds of authors of World Bank, January, 2017, Public Disclosure Authorized;
3)    The Austrian Judicial System, Vienna 2018, cover and text of the Austrian judicial system, neu.pdf;
4)    Information provided by the Austrian delegation to the CCBE, January 2012, Austria, EN Austria Morgenbesser;
5)     EN.EUL. 20161128.Table. discipline, Summary OF Disciplinary Proceedings and Contact Points in the EU AND EEA Member States, CCBE – October 2016;
6)    Legal Professions in Austria, Media owner, publisher and editor: Federal Ministry for Constitutional Affairs, Reforms, Deregulation and Justice Museumstraße 7, 1070 Wien, bmvrdj.gv.at, Vienna 2018;
7)    Human Rights in the Administration of Justice: A Manual on Human Rights for Judges, Prosecutors and Lawyers, Chapter 4, Independence and Impartiality of Judges, Prosecutors and Lawyers;
8)    The Austrian Judicial System, Institutions – Agencies – Services, Vienna, January 2009, Publisher's information: Federal Ministry of Justice, Department Pr 3 – External Relations, Museumstrasse 7A-1070 Vienna, Austria;
9)    Council of Bars and Law Societies of Europe, Association internationale sans but lucrative, Rue Joseph II, 40 /8 – 1000 Bruxelles;
10)CCBE Recommendations on legal aid, 23/03/2018, Council of Bars and Law Societies of Europe (CCBE), The Voice of the European Legal Profession;
11)Directory of Regulators of the Legal Profession .pdf, International Bar Association 2016, the legal voice of the legal profession;
Laws and Regulations
1)    Directive 2005/36/EC of The European Parliament and of the Council, of 7 September 2005 on the recognition of professional qualifications (Text with EEA relevance), Official Journal of the European Union, L 255/22.
2)    Code of Conduct for European Lawyers.
3)    Federal law consolidated: Entire legal regulation for the Lawyers' Act, Legal Code (RAO), RGBl. No. 96/1868 (version dated, February 17, 2020);
4)     Federal law consolidated: Entire legal provision for the European Lawyers Act, Federal Act on the Free Movement of Services and the establishment of European Lawyers and the Provision of Legal Services by International Lawyers in Austria (EIRAG), BGBl. I No. 27/2000 (NR: GP XXI RV 59 AB 72 S. 19. BR: AB 6101 p. 664.)( version dated 08.02.2020);
5)    Lawyers' Tariff Act (RATG), BGBl. No. 189/1969 (NR: GP XI RV 1175 AB 1293 p. 141. BR: p. 277). (version dated, March 14, 2020);
6)    Federal Act of December 12, 1985, with which provisions on the lawyer's examination and other requirements for exercising the lawyer's profession are made (Lawyer's Examination Act - RAPG) ,BGBl. No. 556/1985 as amended by BGBl. No. 612/1986 (DFB) (NR : GP XVI IA 146 / A p. 108. BR: AB 3030 p. 468. NO: Opposition by BR: 788 p. 120.). (version dated March 11, 2020);
7)    Disciplinary Statute for Lawyers and Trainee Lawyers DSt, Federal Act of June 28, 1990 on the disciplinary law of lawyers and trainee lawyers (Disciplinary Statute for Lawyers and Trainee Lawyers – DSt), BGBl. No. 474/1990 (NR: GP XVII RV 1188 AB 1380 p. 149. BR: AB 3950 p. 533.). (version dated: March.14.2020).
دوره 89، شماره 129
بهار 1404
صفحه 353-377

  • تاریخ دریافت 08 اردیبهشت 1403
  • تاریخ بازنگری 03 مرداد 1403
  • تاریخ پذیرش 20 شهریور 1403
  • تاریخ اولین انتشار 01 خرداد 1404
  • تاریخ انتشار 01 خرداد 1404