مجله حقوقی دادگستری

مجله حقوقی دادگستری

استثناء پذیری قاعده مصونیت دولت‌ها در حقوق بین‌الملل (بررسی موردی شکایت ایران علیه کانادا بر مبنای نقض مصونیت دولت ایران در آراء دادگاه‎های کانادا)

نوع مقاله : پژوهشی

نویسندگان
1 دانشیار گروه حقوق بین الملل، دانشکده حقوق دانشگاه قم، قم، ایران دبیر کمیته رساله های تحقیقات پودمانی قضات کشور
2 دانشجوی دکتری حقوق بین الملل، دانشکده حقوق، دانشگاه قم، قم، ایران
چکیده
قاعده مصونیت دولت به عنوان قاعده‌ای عرفی که از اصل تساوی حاکمیت دولت‌ها نشأت گرفته، سابقه طولانی در حقوق بین‌الملل دارد. مدت‌ها دادگاه‌های داخلی تحت هیچ شرایطی صلاحیت رسیدگی به دعاوی علیه دولت‌ها را نداشتند و مصونیت مطلق بود. به تدریج جامعه جهانی استثناهایی را بر این قاعده پذیرفت که در کنوانسیون مصونیت دولت‌ها و اموال (۲۰۰۴) سازمان ملل متحد احصاء شده است. برخی دولت‌ها از جمله کانادا با توجه منافع خود و اتباعشان، اقدام به شناسایی استثناهای جدید در قوانین خود کردند. دولت کانادا با اصلاح قانون مصونیت دولت 1985 در سال 2012 و تصویب قانون «عدالت برای قربانیان تروریسم» در همان سال، صلاحیت طرح دعوی علیه ایران را با ادعای حمایت از تروریسم و نقض حقوق بشر به دادگاه‌هایش اعطا نمود که متعاقبا منجر به به نقض مصونیت دولت ایران در موارد مختلف گردید.
این مقاله با استفاده از روش کتابخانه‌‌‌ای و رویکرد توصیفی تحلیلی، ضمن مداقه در منابع حقوق بین‌الملل، به بررسی پاسخ این سوال می‌پردازد که آیا ادعاهایی همانند حامی تروریسم بودن و نقض حقوق بشر، می‌تواند به عنوان استثنا جدیدی بر مصونیت دولت‌ها در حقوق بین‌الملل به شمار آید و به دادگاه‌های داخلی اجازه ورود به پرونده‌های مربوط به شکایت از دولت‌ها و رسیدگی قضایی در این خصوص را اعطا کند. در این راستا با بررسی دعوای ایران علیه کانادا در دیوان بین‌المللی دادگستری در تاریخ 26 ژوئن 2023 و با در نظر داشتن وحدت ملاک آراء قبلی دیوان از جمله پرونده آلمان علیه ایتالیا (2012)، به نظر می‌رسد عدم پذیرش استثنا جدید از سوی دیوان محتمل باشد.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

Exceptionality of the Immunity of States in the International Law (Reviewing Iran's Complaint against Canada Based on the Violation of Immunity of the Iranian Government in the Decisions of Canadian Courts)

نویسندگان English

Ahmad Reza Towhidi 1
seyed mojtaba shakeri 2
1 international law department faculty of law University of QOM
2 international Law, Law Faculty, Qom University, Qom, Iran
چکیده English

The rule of the state immunity which originated from the principle of sovereign equality of states, has a long history in the international law as a customary rule. For a long time, national courts were not competent to hear claims against states under any circumstances and the immunity was absolute. As the contemporary international law was developing, the international community gradually accepted some exceptions to this rule, which were included in the 2004 UN Convention on the Immunity of States and Property. Meanwhile, some states including Canada, recognized new exceptions in their laws, considering their own interests and their citizens’interests. Amending the State Immunity Act 1985 in 2012 and passing the “ustice for Victims of Terrorism”law in the same year, Canada started to grant competence to the courts to file a lawsuit against Iran, claiming Iran’ support for terrorism and human rights violations, which subsequently led to the violation of Iran’ immunity in different cases. Using the library method and the descriptive-analytical approach, it will be evaluated whether the claims such as being a supporter of terrorism and human rights’violation, could be considered as a new exception to the immunity of states in the international law and permit the national courts to start hearings related to complaints against states and do judicial proceedings. In this regard, by examining the case of Iran v. Canada in the International Court of Justice on June 26th, 2023 and considering the unity of the criterion of the previous judgments of the Court, including the case of Germany v. Italy (2012), it is plausible that the Court will not accept the new exception.

کلیدواژه‌ها English

"Immunity of State"
"Exceptions of Immunity"
"Violation of Human Rights"
"Jus Cogens"
"Access to Justice"
"Terrorism"
"SIA Act"
منابع
§        احسان‌پور، سیدرضا و امی، احمد و شکربیگی، علیرضا (1402)، «مروری بر خاستگاه و تحولات قوانین ضدتروریسم در کانادا»، فصل­نامه حقوق جزای بین الملل، دوره اول، شماره 4
§        بذّار، وحید (1399)، «مسئولیت بینالمللی دولت کانادا به واسطه نقض مصونیت دولت ایران در نتیجه توقیف حساب‌های بانکی و فروش اموال ایران به منظور اجرای آرای دادگاه‌های امریکا»، مجله حقوقی بینالمللی، شماره 63
§        حبیبی مجنده، محمد و حسینی آزاد، سید علی و رحیم­خویی، الناز (1393)، «نقد عملکرد ایالات متحده آمریکا در نقض مصونیت قضایی دولت‌ها در آیینه حقوق بین‌الملل و رأی 2012 دیوان بین‌المللی دادگستری»، مجله حقوقی بین‌المللی، شماره 51
§        کمایستانی، کرم­علی(1371)، «مطالعه‌ای در اصول حقوق بین‌الملل (بررسی دو اصل تعیین سرنوشت ملل و اصل مصونیت دولت‌ها)»، مجله حقوقی دادگستری، شماره 3
§        عابدینی، عبدالله (1401)، «معیارهای تروریستی بودن برای اعمال تحریم در شورای امنیت سازمان ملل متحد، ایالات متحده آمریکا و اتحادیه اروپا»، دو فصل­نامه علمی حقوق تطبیقی، دوره 9، شماره 2 - شماره پیاپی 18
§        عبداللهی، محسن و شافع، میرشهبیر(1386)، مصونیت قضایی دولت درحقوق بین الملل، تهران: معاونت پژوهش، تدوین و تنقیح قوانین و مقررات ریاست جمهوری
§        مجیدی، سید محمود (1386)، «جرم انگاری تهاجمی فرانسه در جرایم تروریستی»، نامه مفید، دوره 13 شماره ۶۴ (نامه حقوقی)
§        محبی، محسن و سیداشرفی، میرمصطفی و هنجنی، سید علی نیاورانی، صابر (1399) «مصونیت کیفری مقامات رسمی نزد محاکم خارجی در طرح کمیسیون حقوق بین‌الملل»، فصل­نامه دیدگاههای حقوق قضایی، دوره ۲۵، شماره 89
§        نجفی ابرندآبادی، علی­حسین و هاشم­بیکی، حمید (1397)، دانشنامه جرم‌شناسی، تهران: گنج دانش
§  Akande Dapo, (2004) “International Law Immunities and the International Criminal Court ”,American Journal of International Law, Vol: 98 ,No.3
§  Al-Adsani v. Goverment of Kuwait (1996), England, Court of Appeal, 107 ILR 536.
§  Al-Adsani v. the United Kingdom (2001), The European Court of Human Rights, No.35763/97.
§  Bae Junhyun (2019), “State Immunity in Civil Proceeding and Jus Cogens Violation”, Master Thesis, Supervised by Jan Klabbers, University of Helsinki, Faculty of Law.
§  Bartsch Kerstin and Elberling Bjorn (2003), “Jus Cogens vs. State Immunity, Round Two: The Decision of the European Court of Human Rights in the Kalogeropoulou et al. v. Greece and Germany Decision”, German Law Journal , Vol. 4 , No.0 5 , 477 – 491.
§  Bird Jennifer and Nicol Julia (2010) Bill-S7, An Act To Deter Terrorism and To Amend the State Immunity Act, Library of Parliament.
§  Bouzari v. Islamic Republic of Iran (2004), Court of Appeal for Ontario, Canada.
§  Brohmer, Jurgen (1998), “State Immunity and Violation of Human rights”, American Journal of International Law, Vol. 92 , Issue 1, 165 – 167.
§  Caplan Lee M (2003) “State Immunity , Human Rights and JUS COGENS:A Critique of The Normative Hierarchy “,The American Journal of International Law, Vol. 97, No. 4, 741-781.
§  Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (1950).
§  Criminal Code of Canada (1985), RSC 1985, c C-46 (retrieved on 2023-12-19).
§  European Convention on State Immunity (1972).
§  Focarelli, Carlo (2005), “Denying Foreign State Immunity for Commission of International Crimes: The Ferrini Decision”, The International and Comparative Law Quarterly, Vol. 54, No. 4, 951-958.
§  Fogarty v. the United Kingdom (2001), The European Court of Human Rights, No.37112/97.
§  Fox Hazel (2006), “In Defence of state Immunity: Why the UN Convention on State Immunity Is Important”, International & Comparative Law Quarterly , Vol. 55 , Issue 2, 399 – 406.
§  Fox Hazel (2008), The Law of State Immunity (2nd ed), London, Oxford International Law Library.
§  ICJ Reports (2023), Application Instituting Proceedings In the case concerning the violation of Iran's immunities (Islamic Republic of Iran v. Canada) https://www.icj-cij.org/node/202856.
§  ICJ Reports (2006), Armed Activities on the Territory of the Congo (New Application: 2002) (ICJ, Democratic Republic of the Congo v. Rwanda), Jurisdiction and Admissibility.
§  ICJ Reports (2000), Arrest Warrant (Democratic Republic of the Congo v. Belgium).
§  ICJ Reports (1970), Barcelona Traction, Light and Power Co., Second Phase.
§  ICJ Reports (1999), Difference Relating to Immunity from Legal Process of a Special Rapporteur of the Commission on Human Rights.
§  ICJ Reports (1995), East Timor (Portugal v. Australia).
§  ICJ Reports (1950), Interpretation of Peace Treaties with Bulgaria, Hungary and Romania (Second Phase), Advisory Opinion.
§  ICJ Reports (2012), Jurisdictional Immunities of the State (Germany v. Italy Greece intervening).
§  ICJ Reports (2004), Legality of Use of Force (Serbia and Montenegro v. Germany), Preliminary Objections.
§  ICJ Reports (1986), Military and Paramilitary Activities in and against Nicaragua (Nicaragua v. United States of America).
§  Jones and Others v. the United Kingdom (2014), The European Court of Human Rights, Nos.34356/06 and 40528/06.
§  Jones v. Ministry of Interior Al-Mamlaka Al-Arabiya AS Saudiya (the Kingdom of Saudi Arabia) and others (2006) United Kingdom House of Lord, 26.
§  KaragiannakisMagdalini (1998), “State Immunity and fundamental human rights”, Leiden Journal of International Law, Vol. 11 , Issue 1, 9 – 43.
§  Kazemi Estate v. Islamic Republic of Iran (2014), Judgment of Supreme Court of Canada, File No: 35034.
§  KnuchelSevrine (2011) State Immunity and The Promise of Jus Cogens, ,Northwestern Journal of International Human Rights, Vol. 9, No. 2, 149-183.
§  Order Establishing a List of Foreign State Supporters of Terrorism. S.O.R (2012), https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/regulations/SOR-2012-170/page-1.html.
§  Proposed Amendment to the State Immunity Act (2004), University of Toronto. (https://ihrp.law.utoronto.ca/proposed-amendments-canada%E2%80%99s-state-immunity-act).
§  Prosecutor v. Charles Ghankay Taylor (2004), Special Court of Sierra Leon, Decision on Immunity from Jurisdiction, Appeals Chamber.
§  Ren, Hu., &Jin, Zhaoxin (2021), “The Limitations and Exceptions  to Immunity of States Officials from Foreign Criminal Jurisdiction: On ILC Draft  Article 7”, Beijing Law Review, 12, 287-304.
§  Report of the International, Law Commission, 68session, 2016
§  Sixth report on immunity of State officials from foreign criminal jurisdiction, by Concepción Escobar Hernández, Special Rapporteur, 2019
§  Stoll, Peter-Tobias (2011), State Immunity, Max Plank Encyclopedia of Public International Law, Oxford University Press.
§  Tracy v. Iran (Information and Security) (2017), Supreme Court of Canada, ONCA 549.
§  Tomuschat Christian and Marc Thouvenin, (2006) The Fundemental Rules of the International Legal Order Jus Cogens and Obligations Erga Omnes, Martinus Nijhoff Publishers.
§  United Nation Convention on Jurisdictional Immunities of States nd Their Property (2004)
§  Zarei v Iran (2021), Superior Court of Justice, Ontario, ONSC 3377.
§  Zimmermann Andreas, (1995) “Sovereign Immunity and Violations of International Jus Cogens- Some Critical Remarks ” Michigan Journal of International Law, Vol: 16.
 
دوره 88، شماره 125
بهار 1403
صفحه 1-36

  • تاریخ دریافت 02 اسفند 1402
  • تاریخ بازنگری 05 اردیبهشت 1403
  • تاریخ پذیرش 09 خرداد 1403
  • تاریخ اولین انتشار 09 خرداد 1403
  • تاریخ انتشار 01 خرداد 1403