مجله حقوقی دادگستری

مجله حقوقی دادگستری

چارچوب حقوقی رسیدگی به عدم تصویب مقررات در دیوان عدالت اداری

نوع مقاله : پژوهشی

نویسندگان
1 دانش آموخته دکتری حقوق عمومی، دانشکده حقوق، الهیات و علوم سیاسی واحد علوم و تحقیقات، حقوقدان شورای نگهبان
2 دکتری حقوق عمومی، دانشگاه امام صادق علیه السلام
3 دانشجوی دکتری حقوق عمومی دانشگاه امام صادق (ع)
10.22106/jlj.2025.2029816.5926
چکیده
دولت­هابه عنوان متولی تمشیت امور عمومی، ناگزیر از اتخاذ تصمیمات موردی یا نوعی جهت برقراری نظم عمومی و اداره صحیح هستند که صلاحیت مذکور عمدتاً به موجب قوانین به آنها اعطا میشود. با وجود این ضرورت، گاهی مراجع اداری از اتخاذ تصمیمات نوعی و تصویب مقررات اجرایی که به موجب قانون مکلف به انجام آن هستند خودداری میکنند؛ که در این صورت «ترک فعل اداری» محقق میشود. چارچوب حقوقی دادخواهی در موارد عدم تصویب مقررات در دیوان عدالت اداری، ابهامی است که نوشتار پیش رو با استفاده از روش توصیفی تحلیلی به آن میپردازد و ضمن تبیین صلاحیت شعب دیوان در رسیدگی به «ترک فعل نوعی» و الزامات آن، به این رهیافت میرسد که چنانچه حقوق و تکالیف توسط قانونگذار مشخص شده و یا موضوع تفویض شده به مقرره، ثابت و تغییرناپذیر باشد، عدم تصویب مقرره، نافی حقوق مکتسب در زمان عدم تصویب نیست، اما اگر منجز شدن حقوق و تکالیف، منوط به تصویب مقرره شده یا به صورت کلی تعیین شده باشد، عدم تصویب مقرره مانع تحقق حقوق و تکالیف میشود. البته در موردی که حقوق و مزایا قابل مطالبه نیست، خسارت واردشده به سبب ترک­ فعل، مستند به تبصره ۱ ماده ۱۰ قانون دیوان قابل مطالبه می­ باشد.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله English

The legal framework of dealing with non-approval of regulations in the Administrative Court of Justice

نویسندگان English

gholamreza molabeigi 1
hossein mohammadi ahmadabadi 2
mohammad ali eshraghi jazi 3
1 Ph.D in Public Law, Islamic Azad University, Science and Research Branch, Lawyer of the Guardian Council
2 Ph.D in Public Law, Imam Sadiq University
3 Ph.D. Student of Public Law, Department of law, Imam Sadeq University
چکیده English

As the custodians of public affairs, governments are forced to make specific or formal decisions to establish public order and proper administration, which authority is mainly granted to them by law. Despite this necessity, sometimes administrative authorities refrain from making formal decisions and approving executive regulations that they are required to do by law; in this case, "administrative omission" is achieved. The legal framework for litigation in cases of failure to approve regulations in the Administrative Court of Justice is an ambiguity that the following article addresses using a descriptive-analytical method. While explaining the jurisdiction of the Court's branches in handling "omission of a typical act" and its requirements, it comes to the following approach: if the rights and obligations are specified by the legislator or the subject assigned to the regulation is fixed and unchangeable, the failure to approve the regulation does not negate the rights acquired at the time of non-approval, but if the fulfillment of rights and obligations is subject to the approval of the regulation or is generally determined, the failure to approve the regulation prevents the realization of rights and obligations. Of course, in a case where rights and benefits cannot be claimed, the damage caused by the omission of the act can be claimed, based on Note 1, Article 10 of the Court Law.

کلیدواژه‌ها English

administrative omission
administrative proceedings
Administrative Court of Justice
failure to approve regulations
judicial supervision
دوره 89، شماره 130
تابستان 1404
صفحه 81-110

  • تاریخ دریافت 01 خرداد 1403
  • تاریخ بازنگری 26 دی 1403
  • تاریخ پذیرش 13 شهریور 1404
  • تاریخ اولین انتشار 13 شهریور 1404
  • تاریخ انتشار 01 شهریور 1404