تسهیم اموال؛ راهبرد نوین همکاری کشورها در زمینۀ استرداد اموال و عواید ناشی از جرم

نوع مقاله: پژوهشی

نویسندگان

1 مستشار قضایی معاونت حقوقی قوه قضاییه ، دانشجوی دکتری حقوق جزا و جرم‌شناسی دانشگاه آزاد اسلامی واحد شهر قدس

2 دانشیار گروه حقوق جزا و جرم شناسی دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه علامه طباطبایی

چکیده

مقابله با جرم و محروم‌کردن مرتکب از عواید و درآمدهای ناشی از آن و الزام وی به جبران خسارت بزه‌دیده و بازگرداندن دارایی‌های مجرمانه به مالک قانونی و مشروع مستلزم همکاری نزدیک کشورها است. در این اثنا عوامل متعدد سیاسی، اقتصادی، اجتماعی، حقوقی و حتی فنی وجود دارد که مانع تحقق این اهداف می‌شود؛ اما اهمیت همکاری کشورها و ضرورت مقابله با مرتکبان جرم و تعهدات بین‌المللی کشورها ایجاب می‌کند تا این موانع برطرف شود. در این راستا، کشورها با توجه به ضرورت امر و بنا به توصیۀ اسناد بین‌المللی و به‌منظور ایجاد انگیزه جهت مشارکت فعالانۀ دولت‌ها و سازمان‌ها در روند تعقیب جرم و همکاری برای توقیف و استرداد اموال ناشی از جرم، با تصویب قوانین داخلی، تنظیم توافقات دوجانبه و موردی و رویه‌های عملی، قواعد جدیدی را تحت عنوان «تسهیم عادلانۀ اموال و عواید ناشی از جرم» ایجاد کردند تا هریک از آن‌ها به نسبت مشارکت در عملیات اجرایی، درصدی از اموال مصادره‌شده را بین خود تقسیم کنند. این موضوع در عمل به‌عنوان راهبرد نوین همکاری کشورها بسیار ‌مؤثر بوده است و تاکنون میلیاردها دلار وجوه نقدی و اموال و عوایدی که از جرم تحصیل شده بود، از مرتکبان جرم اخذ و به مالکان مشروع و قانونی مسترد کرده یا بین مراجعی که همکاری داشتند، تقسیم کرده‌ است که این خود نیز در مقابله با جرائم به‌ویژه جلوگیری از فساد حکمرانان بسیار مؤثر بوده است.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

Asset sharing:new guidance of contreis cooperation at relevancy asset recovery and procced of crime

نویسندگان [English]

  • Ataollah Roudgar kouhpar 1
  • behzad Razavii fard 2
1 Judge
2 .
چکیده [English]

Ataollah Rudgar
Abstract:
Combating crime, denying the offenders of proceeds and incomes, compensating for damages and restoring criminal assets to the legitimate owner, requires close cooperation between countries. Meanwhile, there are numerous political, economic, social, legal and even technical factors that prevent them from achieving these goals. But the importance of co-operation between countries and the need to confront crime offenders and international obligations of countries requires that these factors do not prevent cooperation. In this regard, countries, with due regard to the necessity of the matter and in accordance with the recommendations of international instruments, in order to motivate for active participation of States and organizations in the process of prosecution and cooperation for the seizure and extradition of property derived from crime, by ratification Internal laws, the establishment of bilateral and case agreements, and practical procedures created new rules ,named »fair sharing of property and proceeds from crime«. To each of them, in proportion to their participation in the operation, they split a percentage of the confiscated property, which has been effective in practice as a new strategy for cooperation between countries, and so far billions of dollars in cash and property and proceeds which are driven from the crime, Had been taken from the offender of the offense and was returned to the legitimate owners or shared between the parties who have collaborated, which has also been very effective in countering offenses, in particular the prevention of corruption in the governorates.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Country cooperation
  • barriers to the sharing of confiscated property
  • return of property and proceed of crime

فارسی

  • عباسی، اصغر (1393)، حقوق کیفری اقتصادی پولشویی؛ مبارزه با پولشویی در اسناد بین‌‌‌المللی در نظام حقوقی ایران، چاپ اول، تهران: نشر میزان.
  • دفتر مقابله با موادمخدر و جرم سازمان ملل متحد (1387)،ترجمۀ بهره‌‌‌مند بگ‌نظر، حمید، رهنمودهای تقنینی جهت اجرای کنوانسیون ملل متحد برای مبارزه با اسناد، چاپ اول.
  • ژان پرادل و دیگران (1393)، حقوق کیفری شورای اروپا، ترجمۀ آشوری، محمد؛ چاپ اول، انتشارات خرسندی.
  • رضوی فرد، بهزاد (1390)، حقوق بین‌‌‌الملل کیفری، چاپ اول، تهران: نشر میزان.
  • رضوی فرد، بهزاد (1396)، جرم سازمان یافته،دانشنامه علوم جنایی،چاپ اول، تهران: نشر میزان.
  • اردبیلی، محمدعلی (1383)، معاضدت قضایی و استرداد مجرمین؛ تأکید جرائم موادمخدر، چاپ اول، تهران: نشر میزان.
  • آقا محمدی، منصور (1395)، «زمینه‌‌‌ها و چالش‌‌‌های همکاری بین‌‌‌المللی برای بازگردانیدن اموال ناشی از فساد»، مجموعه مقالات کنوانسیون سازمان ملل متحد با فساد، دستاورها و چالش‌‌‌ها،تهران: نشر میزان.
  • مدینگر، جان (1378)، پولشویی، راهنمایی برای محققان جنایی، ترجمه سروش، بهرگر، چاپ اول، تهران: نشر کارآگاه.
  • دفتر مقابله با موادمخدر و جرائم سازمان ملل متحد (unodc) (1388)، مجموعه اسناد استانداردها و هنجارهای سازمان ملل متحد در زمینه پیشگیری از جرم و عدالت کیفری، ترجمۀ معاونت حقوقی و توسعه قضایی قوۀ قضائیه، چاپ اول، تهران: نشر روزنامه رسمی.

انگلیسی

  • ADB/OECD Anti-Corruption Initiative for Asia and the Pacific (2007), Asset Recovery and Mutual Legal Assistance in Asia and the Pacific, Proceedings of the 6th Regional Seminar on Making International Anti-Corruption Standards Operational Held in Bali, Indonesia, on 5-7 September.
  • CAC/COSP/WG. 2/2017/CRP. 1, Study prepared by the Secretariat on effective management and disposal of seized and confiscated assets, Open- ended Intergovernmental Working Group on Asset Recovery Vienna, 24 and 25 August 2017 (Item 5 of the provisional agenda).
  • Camden Asset Recovery Inter‌- Agency Network (CARIN) The History, Statement of Intent, Membership and Functioning of CARIN, Europol 2012.
  • Center for the Study of Democracy (CSD), Disposal of confiscated assets in the European Union Member states, Laws and Practices, PDF, 2014
  • ICAR (International Centre for Asset Recovery) (2009), Tracing Stolen Assets: A Practitioner’s Handbook, Basel Institute on Governance International Centre for Asset Recovery Steinenring 60, 4051 Basel, Switzerland.
  • Jean‌ـ pierve Brun, larissa Gray, Clive Scott, Kevin M. Stephenson (2016), Asset Recovery Handbook A Guide for practitioners, Stolen Asset Recovery Initiative (star), the world Bank.
  • Jonthan Tickner, saran Gabriel. And Allan Bacarese (2013), Asset Recovery in 19 Jurisdiltions worldwide, Published by Getting Getting DEAL Thraugh.
  • Kevin M. stephenson, larissa Gray, Ric power (2011), Barriers to Asset Recovery, An Analysis of the key Barriers and Recommendations for Action, The world Bank and unodc(star). washington D. C.
  • lindy Muzila, Michelle morales, Tammar Berger (2011), Illicit Enrichment, The world Bank. Unodc (star) April.
  • Philip Gouner, Tinomir Bezlov, Anton Kojouharov, Miriana Ilcheva, Mois Faion Maurits Beltgens‌, Legal and Investigation Tools (Part 3), center for the study of Demaracy, Eu 2015/03/12.
  • Theodor S. Greenberg, linda M. Samuel (2009), stolen Asset Recovery: A Good practices Guide for Non‌ـ Conviction Based Asset forfeiture, The world Bank. Unodc. (star), washingto, D. C.
  • The world bank, (star), Asset Recovery under German Law, Pointers for practitioners, pdf, 2013
  • The world bank (star) (2011), obtaining Assistance from the UK in Asset Recovery: A Guide for International partners, pdf.
  • UNOCD, Asean Handbook: on International legal cooperation in Trafficking in persons Cases, Association of Southeast Asian nations, pubished August 2010.
  • UNODC, Asset Recovery and mutual legal Assistance, Golbal corruption Book, pdf, January, 2017
  • UNODC, Digest of Asset Recovery cases, August 2015
  • US. Depatment of state, Asset Recovery Tools Procedures: A prdctical Guide for International cooperation, Printed by A/GIS/GPS, may 2012.

اسناد الکترونیکی و سایت‌های اینترنتی

  • hptts://www.baselgovermance. org
  • www.bj.admin.ch/bj/en/hom/… Strafsachen/sharing.htm
  • (www. csd. bg, csd@online. bg)
  • www.eocd.org/corruption/greece-eocd-anti-corruption.htm
  • www.homeoffice.gov.uk
  • hptts://www.unafei.or.jp/publiceation/pdf/ps-No 83-O9VE-Walsh.pdf.
  • hptts://web.Das.org/M18/Treaties-B/can-ml-bil-usa2-en.pdf
  • https:// web.Das.org/mla/Treaties-B/can-mla-bil-usaz-en.pdf