The Judiciarys Law Journal

The Judiciarys Law Journal

The legal framework of dealing with non-approval of regulations in the Administrative Court of Justice

Document Type : Research/Original/Regular Article

Authors
gholamreza molabeigi 1
hossein mohammadi ahmadabadi 2
mohammad ali eshraghi jazi 3
1 Ph.D in Public Law, Islamic Azad University, Science and Research Branch, Lawyer of the Guardian Council
2 Ph.D in Public Law, Imam Sadiq University
3 Ph.D. Student of Public Law, Department of law, Imam Sadeq University
10.22106/jlj.2025.2029816.5926
Abstract
As the custodians of public affairs, governments are forced to make specific or formal decisions to establish public order and proper administration, which authority is mainly granted to them by law. Despite this necessity, sometimes administrative authorities refrain from making formal decisions and approving executive regulations that they are required to do by law; in this case, "administrative omission" is achieved. The legal framework for litigation in cases of failure to approve regulations in the Administrative Court of Justice is an ambiguity that the following article addresses using a descriptive-analytical method. While explaining the jurisdiction of the Court's branches in handling "omission of a typical act" and its requirements, it comes to the following approach: if the rights and obligations are specified by the legislator or the subject assigned to the regulation is fixed and unchangeable, the failure to approve the regulation does not negate the rights acquired at the time of non-approval, but if the fulfillment of rights and obligations is subject to the approval of the regulation or is generally determined, the failure to approve the regulation prevents the realization of rights and obligations. Of course, in a case where rights and benefits cannot be claimed, the damage caused by the omission of the act can be claimed, based on Note 1, Article 10 of the Court Law.
Keywords
administrative omission
administrative proceedings
Administrative Court of Justice
failure to approve regulations
judicial supervision
Subjects

فهرست منابع

1.     اداره کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی (1364)، صورت مشروح مجلس بررسی نهایی قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: مجلس شورای اسلامی.
2.         امامی، محمد و استوارسنگری، کوروش (1391)، حقوق اداری، تهران: میزان
3.     آقایی­طوق، مسلم (1398)، «نظارت قضایی بر عدم وضع مقررات در ایران در پرتو حقوق اداری تطبیقی»، مطالعات حقوق عمومی، دوره 49، شماره 3.
4.     پژوهشکده شورای نگهبان (1401)، نظرات استدلالی شورای نگهبان در خصوص طرح اصلاح قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، کد گزارش: 14010510.
5.         پژوهشگاه قوه قضاییه (1396)، گفتارهایی در دیوان عدالت اداری،‌ تهران: مرکز مطبوعات و انتشارات قوه قضاییه.
6.         جمعی از نویسندگان (1400)، محشای قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران،‌ جلد دوم، تهران: پژوهشکده شورای نگهبان.
7.         حبیب­زاده، توکل و قطبی، میلاد (1402)، «دادخواهی نسبت به ترک فعل دولت در قبال حقوق اساسی مردم»، مطالعات حقوق عمومی، دوره 53، شماره 3.
8.         طباطبایی مؤتمنی، منوچهر (1390)، حقوق اداری، تهران: سمت
9.         عباسی، بیژن (1401)، حقوق اداری، چاپ هفتم، تهران: دادگستر.
10.    کاظمی بازرادهی، سید محمدحسین و امیرپور، حیدر و شیبانی­فر، محمدحسن و صدری، سید محمد و محبی­مجد، رضا (1401)، «مراعات غبطه در مسؤولیت­های حاکمیتی»، پژوهش‌نامه حقوق اسلامی، دوره 23، شماره 2.
11.    کبگانی، محمدحسن و منصوریان، مصطفی و افشاری، فاطمه (1402)، «واکاوی مفهومی احیای حقوق عامه با مطالعه تطبیقی دعاوی منفعت عمومی»، پژوهش‌نامه حقوق اسلامی، دوره 24، شماره 2.
12.    محمدی احمدآبادی، حسین و غمامی، سید محمدمهدی و مولابیگی، غلامرضا (1403)، «نظارت شعب دیوان عدالت اداری بر ترک فعل اداری (شرح و تحلیل ماده 16 قانون دیوان عدالت اداری)»، دانش حقوق عمومی، دوره 13، شماره 1.
13.    معاونت حقوقی ریاست جمهوری (1389)، مرزهای تقنین و اجرا در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، تهران: معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات.
14.    موسی­زاده، ابراهیم و نصراللهی نصرآباد، علیرضا و منصوریان، مصطفی (1402)، «کاربست نظریه احیای حقوق عامه در دادرسی اداری؛ مطالعه آرای مؤسسان اساسی»، مجله حقوقی دادگستری، دوره 87، شماره 123.
15.      مولابیگی، غلامرضا و محمدی احمدآبادی، حسین (1402)، صلاحیت و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، تهران: جنگل.
16.    مولابیگی، غلامرضا، قطبی، میلاد و محمدی احمدآبادی، حسین(1403)، «تحلیلی بر دادخواهی سازمان بازرسی کل کشور در شعب دیوان عدالت اداری»، مجله حقوقی دادگستری، دوره 88، شماره 126.
17.    مولایی، آیت (1403)، «چالش واژگانی قانون­گذار «عدالت اداری» در ارتباط با خسارت»، مجله حقوقی دادگستری، دوره 88، شماره 127.
18.    نجابت­خواه، مرتضی (1392)، «دعوای الزام در نظام دادرسی اداری در انگلستان با رویکردی تطبیقی به نظام دادرسی اداری در ایران»، حقوق اداری، دوره 1، شماره 1.
19.      ویژه، محمدرضا (1391)، «نظارت قضایی دیوان عدالت اداری بر مقررات اجرایی»، پژوهش­های حقوق عمومی، دوره 14، شماره 37.
The Judiciarys Law Journal
Volume 89, Issue 130
Summer 2025
Pages 81-110

  • Receive Date 21 May 2024
  • Revise Date 15 January 2025
  • Accept Date 04 September 2025
  • First Publish Date 04 September 2025
  • Publish Date 23 August 2025