The Judiciarys Law Journal

The Judiciarys Law Journal

Challenges of Public Power Prerogatives in Administrative Contracts: Settlement of Dispute and Conflicts

Document Type : Research/Original/Regular Article

Authors
Mohammad Sargazi 1
Siamak Rapeik 2
1 PhD student in private law, University of Judicial Sciences and Administrative Services
2 Department of Law, University of Judicial Sciences and Administrative Services, Tehran, Iran
10.22106/jlj.2025.2060221.6291
Abstract
Administrative contracts are among the most important instruments for the provision of public services and the implementation of governmental functions. Their most significant characteristic is that the government enjoys public power prerogatives. These prerogatives enable the administration to exercise powers such as unilateral modification, adjustment, or termination of contracts, as well as supervision over their implementation, in order to safeguard public interests. However, the exercise of such powers may challenge the contractual balance and the rights of private parties. This study, employing a descriptive-analytical method and relying on library-based sources, examines the major challenges arising from public power prerogatives in administrative contracts and proposes solutions for establishing a balance between public authority and the contractual rights of individuals. The findings indicate that ambiguity in concepts such as “public interest” and “necessity,” the lack of clear criteria for applying the principle of proportionality, weaknesses in the compensation system, broad interpretations of governmental powers, conflicts among the jurisdictions of dispute-resolution bodies, and fragmented regulations are among the main factors contributing to disputes in administrative contracts.The results further demonstrate that the primary issue in the Iranian legal system is not the existence of public power prerogatives itself, but rather the absence of effective mechanisms for controlling and proportionately exercising these powers. Therefore, clarifying fundamental concepts, establishing specific criteria for the exercise of public power prerogatives, strengthening judicial oversight, reforming the compensation system, and ensuring regulatory coherence are among the most important measures for achieving a balance between public interests and the rights of private parties in administrative contracts.

Keywords
Administrative Contracts
Public Power Prerogatives
Public Interest
Dispute Resolution
Principle of Proportionality
Compensation
Subjects

  • فهرست منابع

    الف. فارسی

    • ادیبی، محمد (۱۳۹۴). تحلیل حقوقی فسخ و آثار آن در قراردادهای دولتی، چاپ نخست، تهران: جنگل.

    • امامی، سیدحسن و استوارسنگری، کورش (۱۳۹۱). حقوق اداری، جلد نخست، تهران: میزان.

    • انصاری، ولی‌الله (۱۳۸۹). کلیات حقوق اداری، تهران: میزان.

    • حسینی، سید احمد (۱۳۸۴). اصول حاکم بر قراردادهای دولتی، چاپ چهارم، تهران: بهنامی.

    • رضایی‌زاده، محمدجواد (۱۳۸۷). «ویژگی قراردادهای اداری»، مطالعات حقوق خصوصی، دوره ۳۸، شماره ۲، صص ۱۳۵–۱۵۱.

    • زارعی، محسن‌حسن و مولایی، علی (۱۳۹۲). «آسیب‌شناسی ویژگی‌های قرارداد اداری ایران در مقایسه با حقوق فرانسه و انگلستان»، دیدگاه‌های حقوق قضایی، شماره ۶۳، صص ۱۶۱–۱۶۷.

    • سلیم، حمید (۱۳۸۷). «قراردادهای دولتی و ویژگی‌های نظام‌های حقوقی دوگانه‌گرا»، حقوق و سیاست، سال دهم، شماره ۲۵، صص ۲۱۷–۲۵۰.

    • صفایی، سید حسین (۱۳۹۵). دوره مقدماتی حقوق مدنی: قراردادها و تعهدات، تهران: میزان.

    • طباطبایی مؤتمنی، منوچهر (۱۳۹۵). حقوق اداری، چاپ بیستم، تهران: سمت.

    • قدسی‌خواه، زهرا و زاهدیان، مهدی (۱۳۹۴). «تبیین فقهی-حقوقی فسخ و خاتمه در قراردادهای پیمانکاری»، فقه و تاریخ تمدن، دوره ۱۲، شماره ۴۵، صص ۹۷–۱۴۰.

    • مبارکی، مصطفی و عمادزاده، محمدکاظم و مسعود، غلامحسین (۱۳۹۶). «مراجع ذی‌صلاح داوری و دادرسی در قراردادهای اداری و نفتی ایران»، پژوهشنامه حقوق اسلامی، دوره ۱۸، شماره ۲، صص ۱۴۹–۱۷۰.

    • منتینی‌ژاد، صادق (۱۳۸۵). مجموعه محشای حقوقی، قانونی و مالی قانون محاسبات عمومی، تهران: دیوان محاسبات کشور.

    • نجابت‌خواه، محمد و فقیه لاریجانی، فاطمه (۱۳۹۵). «تأملی در صلاحیت دیوان عدالت اداری در رسیدگی به دعاوی ناشی از قراردادهای استخدامی»، مطالعات حقوق عمومی، شماره ۲، صص ۲۳۱–۲۴۵.

    • واعظی، سید محمد و کیانی، فاطمه (۱۴۰۱). «بی‌اعتباری در قراردادهای اداری و آثار آن در حقوق ایران»، دیدگاه‌های حقوق قضایی، دوره ۲۷، شماره ۹۹، صص ۱۶۹–۱۹۰.

    • واعظی، سیدمحمد و البرزی، زهرا (۱۳۹۶). «جایگاه مفهوم خدمات عمومی در حقوق اداری ایران»، حقوق اداری، دوره ۴، شماره ۱۲، صص ۹–۳۲.

    • هداوند، مهدی (۱۳۸۶). «ایده: پیشنهاد تدوین قانون عام حقوق اداری ایران»، حقوق عمومی، دوره ۱، شماره ۳، صص 79-82

     ب. انگلیسی

    * Chapus, R (2001). Droit administratif général (15th ed., Vol.1). Paris, France: Montchrestien.
    * Conseil d'État (1916). Compagnie générale d'éclairage de Bordeaux (Recueil Lebon, No. 59928, p. 125).
    * Conseil d'État (2007). Société Tropic Travaux Signalisation (Recueil Lebon, No. 291545).
    * Delvolvé, P (2014). Droit des contrats administratifs. Paris, France: Dalloz.
    * Rivero, J & Waline, J (2004). Droit administratif (20th ed.). Paris, France: Dalloz.

     

    •  
The Judiciarys Law Journal
Volume 90, Issue 134
Summer 2026
Pages 337-364

  • Receive Date 10 May 2025
  • Accept Date 01 June 2025
  • First Publish Date 23 August 2026
  • Publish Date 23 August 2026